Industrilisasi
Industrilisasi adalah suatu proses interaksi antara pengembangan teknologi,
inovasi, spesialisasi produksi, dan perdagangan antarnegara, yang pada akhirnya
sejalan dengan meningkatnya pendapatan masyarakat mendorong perubahan struktur
ekonomi di banyak negara, dari yang tadinya berbasis pertanian menjadi berbasis
industri.
Faktor pendorong
industrialisasi (perbedaan intesitas dalam proses industrialisasi antar negara)
:
a)
Kemampuan teknologi dan inovasi
b)
Laju pertumbuhan pendapatan nasional per kapita
c)
Kondisi dan struktur awal ekonomi dalam negeri.
Negara yang awalnya memiliki industri dasar/primer/hulu seperti baja, semen,
kimia, dan industri tengah seperti mesin alat produksi akan mengalami proses
industrialisasi lebih cepat
d)
Besar pangsa pasar DN yang ditentukan oleh tingkat
pendapatan dan jumlah penduduk. Indonesia dengan 200 juta orang menyebabkan
pertumbuhan kegiatan ekonomi
e)
Ciri industrialisasi yaitu cara pelaksanaan
industrialisasi seperti tahap implementasi, jenis industri unggulan dan
insentif yang diberikan.
f)
Keberadaan SDA. Negara dengan SDA yang besar
cenderung lebih lambat dalam industrialisasi
g)
Kebijakan/strategi pemerintah seperti tax holiday
dan bebas bea masuk bagi industri orientasi ekspor.
2. Perkembangan Sektor
Industri Manufaktur di Indonesia
Industri diklasifikasikan:
a)
Industri primer/hulu yaitu mengolah output dari
sektor pertambangan (bahan mentah) menjadi bahan baku siap pakai untuk
kebutuhan proses produksi pada tahap selanjutnya
b)
Industri sekunder/manufaktur yang mencakup:
industri pembuat modal (mesin), barang setengah jadi dan alat produksi, dan
industri hilir yang memproduksi produk konsumsi
A.
Pertumbuhan output.
Pertumbuhan output yang tinggi
disebabkan oleh permintaan eksternal yang tinggi. Pertumbuhan PDB 3 sektor
penting di LDCs sebagai berikut:
Sumber Utama Pertumbuhan PDB
menurut Tiga Sektor di Negara Berkembang 1970 -1995 (%)
|
Sektor
|
Laju Pertumbuhan Rata rata
|
Pangsa dari Kontribusi thd Pertumbuhan PDB
|
|||||||
|
Pertanian
|
2,7
|
3,4
|
2,4
|
2,9
|
10,5
|
16
|
8,2
|
13,9
|
|
|
Manufaktur
|
6,8
|
4,6
|
6,9
|
5,9
|
21,3
|
26
|
32,1
|
22,9
|
|
|
Jasa
|
6,3
|
3,6
|
4,5
|
4,9
|
50,3
|
49,4
|
46,4
|
47,6
|
|
|
PDB
|
5,7
|
3,5
|
4,7
|
4,6
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
§ Laju pertumbuhan output rata rata pertahun untuk sektor manufaktur (22,9 %)
lebih tinggi dari pertanian (13,9%) periode 1970 – 1995.
§ Kontribusi thd pertumbuhan PDB 1970 – 1980 (21,3 %) & 1990 – 1995 (32,1%)
§ Pertmbuhan output sektor manufaktur karena permintaan eksternal èekspor tinggi
Sumber Utama Pertumbuhan PDB menurut Tiga Sektor di Negara Asia Timur
& Tenggara 1970 -1995 (%)
|
Sektor
|
Laju Pertumbuhan Rata rata
|
Pangsa dari Kontribusi thd Pertumbuhan PDB
|
||||||
|
Pertanian
|
1,9
|
3,2
|
3,3
|
2,7
|
23,6
|
22,4
|
22,1
|
26,2
|
|
Manufaktur
|
4,3
|
6,9
|
4,6
|
5,4
|
15,5
|
17,2
|
15,9
|
15,0
|
|
Jasa
|
4,3
|
6,2
|
5,1
|
5,2
|
49,4
|
49,4
|
52,7
|
46,1
|
|
PDB
|
3,3
|
5,3
|
4,5
|
4,3
|
100
|
100
|
100
|
100
|
§ Laju pertumbuhan PDB wilayah ini rata rata pertahun 7,4% periode 1970 – 1995
lebih tinggi dari pertumbuhan PDB dunia 2,9 % dan laju pertumbuhan PDB negara
berkembang 4,6 %
Tingkat perkembangan industri
manufaktur dapat dilihat dari pendalaman struktur industri itu sendiri.
Struktur industri:
1. Ragam produk è barang konsumsi, sederhana, barang konsumsi dg
kandungan
teknologi yanglebih canggih, barang modal,
2. Intensitas pemakain faktor
produksiè barang dengan padat karya dan barang
dengan padat modal
3. Orinetasi pasar è barang domestik & barang ekspor
B.
Pendalaman Struktur Industri.
Pembangunan ekonomi jangka
panjang dapat merubah pusat kekuatan ekonomi dari pertanian menuju industri dan
menggeser struktur industri yang memiliki keunggulan kompetitif dan komparatif.
Perubahan struktur industri
disebabkan oleh
a)
Penawaran aggregatè perkembangan teknolgi, kualitas SDM, inovasi
material baru untuk produksi
b)
Permintaan aggregatè peningkatan pendapatan perkapita yang mengubah
volume & pola konsumsi
Distribusi PDB Per Sektor pada
Harga Konstan 1983 -1998 (Milyar Rupiah)
|
Sektor
|
1983
|
Harga Konstan 1993
|
|||||
|
1993
|
1994
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
||
|
Primer:
1. Pertanian
2. Pertambangan
|
33,872
17,765
16,107
|
90,460
58,963
16,107
|
92,553
59,291
31,497
|
97,387
61,885
33,262
|
101,567
63,828
35,502
|
103,006
64,478
37,739
|
102,341
64,988
38,538
|
|
Sekunder:
1. Manufaktur
2. Listrik, gas & Air
3. Konstruksi
|
14.807
9,896
314
4,597
|
99,359
73,556
3,290
22,513
|
112,210
82,649
3,703
25,585
|
125,127
91,637
4,292
29,198
|
140,061
102,260
4,877
32,914
|
148,456
107,630
5,480
35,346
|
121,465
94,848
5,582
21,035
|
|
Tersier:
1. Perdag, Hotel,
Restoran
2. Transportasi & Komunikasi
3. Bank & Keuangan
4. Penyewaan & Real
Estate
5. Jasa Lainnya
|
28,944
11,419
4,098
2,359
2,356
8,712
|
139,956
55,298
23,249
14,005
9,695
37,709
|
149,880
59,504
25,189
15,945
10,087
39,155
|
161,279
64,231
27,329
18,109
10,643
40,967
|
172,170
69,475
29,701
18,887
11,266
42,841
|
181,785
73,524
31,783
19,956
11,826
44,696
|
152,246
60,253
26,975
13,173
9,476
42,369
|
|
PDB
|
77,623
|
329,776
|
354,641
|
383,792
|
413,797
|
433,246
|
376,051
|
§
Sejak th 1983 -1990 Sektor primer turun, sedangkan sector sekunder &
tersier
meningkat
§ Dekade 1980, Pangsa PDB sector primer lebih tinggi dari industri manufaktur
§ 1990 Pangsa PDB sector manufakturlebih tinggi dari sektor premier
§ Lju pertumbuhan sektor primer lebih lambat dari sektor sekunder dan tersier
Pertumbuhan PDB pada Harga
Konstan 1995 -1998 (%)
|
Sektor
|
Harga Konstan 1993
|
|||
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998*)
|
|
|
1. Pertanian
2. Pertambangan
3. Manufaktur
4. Listrik Gas & Air
5. Konstruksi
6. Perdag, Hotel, Restoran
7. Transportasi & Komunikasi
8. Bank & Keuangan
9. Jasa Lainnya
|
4,38
6,74
10,88
15,91
12,92
7,94
8,5
11,04
3,27
|
3
5,82
11,59
12,78
12,76
8
8,68
9
3,4
|
0,72
1,71
6,42
12,75
6,43
5,8
8,31
6,45
2,84
|
0,22
-4,16
-12,88
3,7
39,74
18,95
12,8
26,74
4,71
|
|
PDB
|
8,22
|
7,98
|
4,71
|
13,68
|
|
PDB tanpa Migas
|
9,24
|
8,34
|
5,45
|
14,78
|
*) Angka Sementara
§
Tahun 1995 Pertumbuhan PDB 4,38 % dan th 1998 menurun sampai menjadi
0,22% sebagai akibat krisis
§
Listrik Gas & Air mampu
bertahan thd krisis
§
Pertanian tetap tumbuh karena ekspor mengalami pertumbuhan positif
sebagai
akibat dari kurs rupah yang jatuh, shg harga
produk murah
Berdasarkan analisis tingkat
pendalaman struktur industri:
§ Orientasi perkembangan industri manuafktur di Indonesia masih pada barang
konsumsi sederhana seperti makanan, minuman
pakaian jadi sampail bambu,
rotan & kayu
§ Sisi permintaan aggergat, pasar domestik barang konsumsi berkembang pesat
seiring laju penduduk & peningkatan
pendapatan masyarakat per kapita
§ Sisi penawaran aggregat, Sarana dan prasarana menunjang untuk produksi
barang konsumsi tersebut dibandingkan barang
modal
§ Aspek teknolgi, kandungan teknologi barang konsumsi lebih rendah
C.
Tingkat Teknologi produk manufaktur.
Teknologi yang digunakan dalam
industri manufaktur mencakup:
a)
Tekonolgi tinggi mencakup: komputer, obat-obatan,
produk elektronik, alat komunikasi dan sebagainya
b)
Teknologi sedang mencakup: plastik, karet, produk
logam sederhana, penyulingan minyak, produk mineral bukan logam
c)
Teknolgi rendah mencakup: kertas, percetakan,
tekstil, pakaian jadi, minuman, rokok, dan mebel
Tingkat Teknologi produksi manufaktur beberapa negara
|
Negara
|
Tek. Tinggi
|
Tek. Sedang
|
Tek. Rendah
|
|||
|
1985
|
1997
|
1985
|
1997
|
1985
|
1997
|
|
|
Taiwan
|
33
|
52
|
34
|
31
|
33
|
17
|
|
Korsel
|
36
|
53
|
30
|
29
|
34
|
18
|
|
Malaysia
|
34
|
51
|
30
|
30
|
36
|
19
|
|
Filipina
|
23
|
38
|
19
|
20
|
58
|
42
|
|
Indonesia
|
15
|
28
|
47
|
25
|
38
|
47
|
|
India
|
33
|
40
|
30
|
29
|
37
|
31
|
|
Polandia
|
30
|
33
|
32
|
30
|
39
|
37
|
|
Argentina
|
34
|
30
|
19
|
22
|
47
|
48
|
|
Afrika Selatan
|
25
|
26
|
40
|
39
|
35
|
34
|
Pertumbuhan ekspor Indonesia
menurut intensitas FP.
|
Jumlah jenis produk
|
Jenis produk
|
Nilai ekspor (US$juta)
|
% Pertumbuhan
1995
|
|
|
1994
|
1995
|
|||
|
16
|
Padat SDA
|
12.604,8
|
14.617,4
|
16
|
|
11
|
Padat Karya dengan ketrampilan rendah
|
8.028
|
8.606,5
|
9,7
|
|
7
|
Padat Karya dengan ketrampilan tinggi
|
2.688,2
|
3.093,9
|
15,1
|
|
4
|
Padat teknologi tinggi
|
1.032,3
|
1.304,4
|
26,3
|
Kinerja Sektor Manufaktur
1985-1997 (%)
|
|
Perub. Struktural
|
Pertumbahan
Rata-Rata Per Tahun (%)
|
|||||
|
1985
|
1997
|
1999
|
|
1985-88
|
1989-93
|
1994-99
|
|
|
% NTM
% Manufaktur dalam Ekspor
|
11
14
|
23
47
|
23
47
|
NTM
EM
E4
|
12
33
36
|
22
27
28
|
12
7
1
|
NTM = Nilai tambah manufaktur,
EM = Ekspor manufaktur, E4 = Ekspor 4 produk unggulan: kayu lapis, tekstil,
pakaian jadi dan alas kaki.
§ Sebelum krisis
mengalami kenaikan
§ Selama krisis
mengalami penurunan
Struktur Output Asean1980-1995
(%)
|
Negara
|
Nilai Tambah
dari PDB
|
|||||
|
Pertanian
|
Industri
Manufaktur
|
Jasa
|
||||
|
1980
|
1995
|
1980
|
1995
|
1980
|
1995
|
|
|
Indonesia
|
24
|
16
|
13
|
24
|
34
|
41
|
|
Malaysia
|
22
|
13
|
21
|
3
|
40
|
44
|
|
Filipina
|
25
|
22
|
26
|
23
|
36
|
46
|
|
Myanmar
|
47
|
63
|
10
|
7
|
41
|
28
|
|
Singapura
|
1
|
0
|
29
|
27
|
61
|
64
|
|
Thailand
|
23
|
11
|
22
|
29
|
48
|
49
|
|
Vietnam
|
|
28
|
|
22
|
|
42
|
§ Kontribusi pembentukan PDB dari industri manufaktur relative kecil
dibanding
malaysia dan thailand
Pertumbuhan Output
Asean1980-1995 (%)
|
Negara
|
Nilai Tambah
dari PDB
|
|||||
|
Pertanian
|
Industri
Manufaktur
|
Jasa
|
||||
|
1980-90
|
1990-93
|
1980-90
|
1990-93
|
1980-90
|
1990-93
|
|
|
Indonesia
|
3,4
|
2,9
|
12,6
|
11,2
|
7
|
7,4
|
|
Malaysia
|
3,8
|
2,6
|
8,9
|
13,2
|
4,2
|
8,6
|
|
Filipina
|
1,0
|
1,6
|
0,2
|
1,8
|
2,8
|
2,7
|
|
Myanmar
|
0,5
|
5,1
|
-0,2
|
7
|
0,7
|
5,5
|
|
Singapura
|
-6,2
|
0,5
|
6,6
|
8,3
|
7,2
|
8,4
|
|
Thailand
|
24,0
|
3,1
|
9,5
|
11,6
|
7,3
|
7,8
|
D.
Ekspor
Kinerja ekspor dapat digunakan untuk mengukur hasil pembangunan industry
manufaktur.
Tingkat Ekspor Manufaktur dan Sahamnya dalam Ekspor Total. (US$)
|
|
Ekspor
Manufaktur per US1,000 dari PDB
|
% pangsa dalam
ekspor total
|
||||
|
1985
|
1997
|
%/TAHUN
|
1985
|
1997
|
BEDA
|
|
|
Thailand
|
69
|
267
|
12
|
38
|
71
|
33
|
|
Korsel
|
293
|
267
|
-1
|
91
|
91
|
0
|
|
Malaysia
|
136
|
611
|
13
|
27
|
77
|
50
|
|
Filipina
|
40
|
135
|
11
|
27
|
45
|
18
|
|
Indonesia
|
31
|
132
|
15
|
14
|
52
|
28
|
|
India
|
25
|
66
|
8
|
58
|
74
|
16
|
|
Polandia
|
102
|
138
|
3
|
63
|
73
|
10
|
|
Argentina
|
20
|
28
|
3
|
21
|
34
|
13
|
|
Afrika Selatan
|
Na
|
91
|
15
|
Na
|
58
|
-
|
E.
Ketergantungan Impor
Ketergantungan terhadap impor juga merupakan indicator keberhasilan
pembangunan sector industry.
Saldo Neraca Perdagangan Manufaktur Indonesia (US$ milyar)
|
Periode
|
Nilai ekspor
|
Nilai impor
|
Saldo
|
|
1975-1981
|
0,8
|
6,3
|
-5,5
|
|
1982-1984
|
1,8
|
10,3
|
-8,5
|
|
1985-1988
|
3,9
|
8,8
|
-4,9
|
|
1989-1993
|
13,4
|
18,6
|
-5,1
|
|
1994-1997
|
24,4
|
29,5
|
-5,1
|
|
1998-1999
|
27,2
|
16,9
|
10,3
|
3.
Permasalahan dalam Industri Manufaktur
Industri manufaktur di LDCs
lebih terbelakang dibandingkan di DCs, hal ini karena :
|
1. Keterbatasan teknologi
2. Kualitas Sumber daya
Manusia
3. Keterbatasan dana
pemerintah (selalu difisit) dan sektor swasta
4. Kerja sama antara
pemerintah, industri dan lembaga pendidikan & penelitian
masih rendah
Masalah dalam industri
manufaktur nasional:
1. Kelemahan struktural
- Basis ekspor & pasar masih sempitè walaupun Indonesia mempunyai banyak sumber daya alam & TK, tapi produk & pasarnya masih terkonsentrasi:
a. terbatas pada empat produk
(kayu lapis, pakaian jadi, tekstil & alas kaki)
b. Pasar tekstil & pakaian
jadi terbatas pada beberapa negara: USA, Kanada,
Turki & Norwegia
c. USA, Jepang & Singapura
mengimpor 50% dari total ekspor tekstil &
pakaian jadi dari Indonesia
d.
Produk penyumbang 80% dari ekspor manufaktur indonesia masih mudah
terpengaruh oleh perubahan
permintaan produk di pasar terbatas
e. Banyak produk manufaktur
terpilih padat karya mengalami penurunan
harga muncul pesaing baru seperti
cina & vietman
f. Produk manufaktur tradisional menurun
daya saingnya sbg akibat factor
internal seperti tuntutan kenaikan
upah
- Ketergantungan impor sangat tinggi
1990, Indonesia
menarik banyak PMA untuk industri berteknologi tinggi seperti kimia,
elektronik, otomotif, dsb, tapi masih proses penggabungan, pengepakan dan
assembling dengan hasil:
a. Nilai impor
bahan baku, komponen & input perantara masih tinggi diatas
45%
b. Industri padat karya seperti tekstil, pakaian jadi & kulit
bergantung kepada
impor bahan baku, komponen & input perantara masih tinggi.
c. PMA sector manufaktur masih bergantung kepada suplai bahan baku &
komponen dari LN
d. Peralihan teknologi (teknikal, manajemen, pemasaran, pengembangan
organisasi dan keterkaitan
eksternal) dari PMA masih terbatas
e. Pengembangan produk dengan merek sendiri dan pembangunan jaringan
pemasaran masih terbatas
- Tidak ada industri berteknologi menengah
a. Kontribusi industri berteknologi menengah (logam,
karet, plastik, semen)
thd pembangunan sektor industri
manufaktur menurun tahun 1985 -1997.
b. Kontribusi produk padat modal (material dari
plastik, karet, pupuk, kertas,
besi & baja) thd ekspor
menurun 1985 – 997
c. Produksi produk dg teknologi rendah berkembang
pesat.
- Konsentrasi regional
Ndustri mnengah & besar terkonsentrasi di Jawa.
2. Kelemahan organisasi
- Industri kecil & menengah masih terbelakangèproduktivtas rendahè Jumlah Tk masih banyak (padat Karya)
- Konsentrasi Pasar
- Kapasitas menyerap & mengembangkan teknologi masih lemah
- SDm yang lemah
4. Strategi
Pengembangan Sektor Industri
Startegi pelaksanaan industrialisasi:
1. Strategi substitusi impor (Inward Looking).
Bertujuan
mengembangkan industri berorientasi domestic yang dapat
menggantikan produk impor. Negara yang
menggunakan strategi ini adalah Korea
& Taiwan
Pertimbangan menggunakan strategi ini:
§ Sumber daya alam & Faktor produksi cukuo tersedia
§ Potensi permintaan dalam negeri memadai
§ Sebagai pendorong perkembangan industri manufaktur dalam negeri
§ Kesempatan kerja menjadi luas
§ Pengurangan ketergantungan impor, shg defisit berkurang
2. Strategi promosi ekspor (outward Looking)
Beorientasi ke pasar internasional dalam usaha pengembangan industri
dalam negeri yang memiliki keunggulan
bersaing.
Rekomendasi agar strategi ini dapat berhasil :
- Pasar harus menciptakan sinyal harga yang benar yang merefleksikan kelangkaan barang ybs baik pasar input maupun output
- Tingkat proteksi impor harus rendah
- Nilai tukar harus realistis
- Ada insentif untuk peningkatan ekspor
Sumber :
Buku perekonomian indonesia Dr.Tulus T.H Tambunan
